а) Если Вы желаете просто установить изображение, при клике на которое срабатывает ссылка на другую страницу, то это можно сделать как ссылку, выделив установленное изображение при создании ссылки.
Ссылки на изображения устанавливаются так же, как и на часть текста.
Для того, чтоб установить ссылку на изображение, выделите, пожалуйста, нужное изображение и перейдите в меню Конструктора: Объект - Ссылка.

Выделять желательно не просто кликом мышки на изображение, а установкой курсора рядом с изображением и сочетанием кнопок Shift и стрелка в сторону изображения от установленного курсора. Направление стрелки зависит от того, с какой стороны изображения Вы установите курсор.
Более подробно о создании ссылок Вы можете узнать на странице "Создание ссылок"

б) Если же Вы желаете чтоб при клике на баннер происходили какие-то действия внутри него, то это можно сделать, присоединив код (скрипт) готового баннера.
Для того, чтоб разместить полученный html-код, установите, пожалуйста, курсор в место, в котором Вы желаете разместить баннер, и пройдите в меню Конструктора: Объекты - Счетчик/Скрипт.

В появившееся окно "Код счетчика" вставьте полученный скрипт.

После чего проведите полную(в этот раз обязательно, а в целом всегда крайне желательно проводить именно полную) конвертацию и опубликуйте сайт.

Если Вы желаете разместить баннер так, чтобы он отображался на всех страницах, то установите, пожалуйста, курсор в поле шапки сайта, перед заголовком (названием  организации), или в футер (узкое по высоте поле ниже основного поля страницы), поскольку данные поля едины для всех страниц сайта.